生意社03月12日讯 自从塑料袋投入使用以来，为人类生活带来不少方便，却令地球背上沉重的环保包袱。 随着“白色污染”状况恶化，人们开始重新审视塑料袋带来的环保问题，越来越多国家和地区积极采取措施限制塑料袋使用，全球各界开始向塑料袋说“不”。 欧洲：治理“白色污染”成效显著 随着环保理念不断深入人心，欧盟国家采取了多项措施治理“白色污染”，取得显著成效。 免费塑料袋要取缔 免费刺激需求，免费塑料袋造成更多污染。许多欧盟国家的大型零售商场因此开始停止提供免费的塑料袋。事实证明，这是治理“白色污染”的有效办法。 在荷兰、比利时和卢森堡等国，继大型连锁超市家乐福2006年停止提供免费塑料袋后，德尔海兹和ＧＢ超市也从2007年7月开始，除冷冻食品和无包装的蔬菜水果外，不再为其他商品提供免费塑料袋。对索要塑料袋的顾客，这些超市根据塑料袋的大小和质量不同收取0.05欧元（约合0.07美元）至1.69欧元（2.6美元）不等的费用。 比利时自2004年起开始推动有关限制使用塑料购物袋的鼓励措施，呼吁超市等购物场所不再免费提供塑料袋，同时顾客首次购买的塑料袋用坏后，超市可以免费以旧换新。到2010年，这些措施将得到比利时瓦隆大区所有超市的响应。 统计显示，欧盟主要国家大型零售商场2006年的一次性塑料袋使用量比2003年减少了20%到25%，相当于少使用1900吨塑料原料。 收费塑料袋要征税 在欧盟国家，越来越多的大型超市不但不再提供一次性免费塑料袋，而且还向索要一次性塑料袋的顾客收取增值税。由于塑料袋的大小和质量不同，收取的费用也不一样，如果顾客购买一个0.3欧元（0.46美元）的一次性塑料袋，那么其中0.1欧元（0.15美元）为成本费，0.2欧元（0.3美元）为环保税，这些费用将用于塑料袋的回收与处理。 在欧盟一些国家，针对塑料袋征收增值税后，塑料袋消费量大幅减少，这一现象在爱尔兰尤为明显。2002年以前，爱尔兰塑料袋消费量惊人，人均每年消费328个塑料袋。2002年3月起，爱尔兰开征塑料袋增值税，购物者平均需要为每个塑料袋交纳0.15欧元（0.23美元）的税款。之后，爱尔兰人均每年塑料袋的消费量降至21个，减少约94%。 爱尔兰环境部长指出，向塑料袋征税，能让公众改变行为方式，认识到保护环境的重要性。他认为，征税的效果是立即可以看到的，它对环境的积极影响也是显而易见的，因为爱尔兰环保部门发现，“白色垃圾”确实减少了。正是通过这种办法，近年来，爱尔兰不仅有效地控制了“白色垃圾”，还增加了税收，取得了一举两得的效果。 不可降解塑料袋要禁用 家乐福公司的统计情况表明，2006年该公司所属超市销售可多次使用的购物袋220万个，将一次性塑料袋的使用量减少了30%，全年约节省一次性塑料袋1.2亿个，塑料原料720吨，降低包装成本总价值达120万欧元（186万美元）。 据欧洲生物塑料协会预测，到2010年，欧盟国家传统聚合物的使用量将达到5500万吨，可生物降解塑料的使用量将达到50万吨至100万吨。 欧盟现已出台禁用不可生物降解塑料袋的意向法案，欧盟部分国家甚至已立法确定具体的禁用日期。例如，2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋，法国首都巴黎从2007年就开始禁用不可生物降解塑料袋。 欧盟还高度重视塑料制品的回收再利用，原因是提高包装垃圾再利用率不仅可以减少包装材料对能源的消耗，节约建设垃圾焚烧处理场的费用，还可以减轻生产包装材料所造成的环境污染，切实有效地减少温室气体排放。 欧盟委员会去年通过指导性法律，要求欧盟成员国在2008年至2015年间，将本国包装垃圾再利用率提高到55％以上，其中塑料包装材料的再利用率要提高到22.5％，以进一步减少“白色污染” 非洲：治理塑料袋效果各异 卢旺达、南非和肯尼亚这三个非洲国家近年来都采取了减少“白色污染”的措施，三个国家采取的措施各不相同，效果也有很大差别。 卢旺达采取的措施是三国中最严格的。它从2005年就开始禁止使用和生产厚度在100微米以下的塑料袋，同时还禁止超市和农贸市场向顾客提供塑料袋。 据中国驻卢旺达使馆的王先生介绍，卢旺达的超市里见不到塑料袋，买水果等生鲜食品也是放在纸袋里称重。收银处可以买到环保袋，但最便宜的也要合人民币１元多一个。王先生说，很多顾客去超市都自备购物袋，而篮子是顾客去农贸市场时使用最多的容器。 卢旺达对塑料袋的禁令执行得非常严格，有的超市曾经因违反规定向顾客提供塑料袋而被勒令关门。在禁令执行前，卢旺达还曾经在全国范围组织大规模的捡拾塑料垃圾的活动。王先生说，卢旺达首都基加利机场要求旅客把塑料袋丢弃或存放在机场，同时可选购环保袋。他本人就曾在机场被工作人员收走塑料袋。 如今，卢旺达是非洲最整洁干净的国家之一，这与卢旺达政府狠抓环境治理工作不无关系。 南非曾经饱受塑料袋污染之苦，散落在高速公路旁、树枝篱笆和海滩上的塑料袋随处可见。 南非在2003年5月出台法律，禁止生产和进口厚度低于80微米的塑料袋（后放宽到低于30微米），违反者可被处以最多10万兰特（约合1.3万美元）罚款，并有可能坐牢。 规定推出后，人们使用塑料袋时不再像从前那样“奢侈”了，很多人开始自觉重复使用塑料袋。规定推行一年多后，全国塑料袋的使用量比原来下降了60％，“白色污染”明显减少。 肯尼亚政府去年宣布禁止生产和进口厚度在30微米以下的超薄塑料袋，并对其他厚度的塑料袋征税120％。 纳库马特（Nakumatt）是肯尼亚最大的超市，在全国有19家连锁店。肯尼亚“限塑令”颁布后，纳库马特推出了一种蓝色无纺布制作的购物袋，放在收银处附近以成本价出售，每个会员顾客则可免费获得一个这样的购物袋。 纳库马特的一家连锁店经理杰克逊·恩代格瓦说，现在有不少顾客自备袋子来购物，但是在整个顾客群中，这样的顾客仍是少数。
